2017年12月21日08:07 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊(記者 曹政)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷昨天在人民日?qǐng)?bào)上的署名文章,讓人們?cè)俣染劢狗康禺a(chǎn)稅。根據(jù)文章內(nèi)容,我國(guó)將逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度,未來(lái)將對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)分析,對(duì)于如何征收房地產(chǎn)稅等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題已開(kāi)始有了正面答復(fù),也標(biāo)志著房地產(chǎn)稅改革正在加快。
文章披露,我國(guó)房地產(chǎn)稅立法、個(gè)人所得稅改革、健全地方稅體系改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),我國(guó)也將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。中國(guó)房地產(chǎn)稅體系主要有10個(gè)稅種,涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)、交易、保有三大環(huán)節(jié)?!拔磥?lái)在保有環(huán)節(jié)加大調(diào)整力度,這一觀點(diǎn)既有政府相關(guān)的表態(tài),也是民眾普遍的預(yù)期?!鄙虾f溂沂紫袌?chǎng)分析師張?jiān)卤硎尽?/p>
對(duì)于征收方式,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,按評(píng)估值征收的做法也是比較公平的做法,評(píng)估值大征收越多,評(píng)估值小征收越少,符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理。
“評(píng)估值的征收方式實(shí)際上是對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)的征稅,基于房屋的原值和現(xiàn)有價(jià)值,以及考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)所處的環(huán)境、周邊同類(lèi)房產(chǎn)的價(jià)值等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,進(jìn)而可以得出相應(yīng)的納稅份額?!币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。
在張?jiān)驴磥?lái),房地產(chǎn)稅一旦出臺(tái),也將在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)炒作?!罢魇赵摱惙N一方面可以調(diào)節(jié)財(cái)富分配,另一方面可以促使高收入者減少房地產(chǎn)需求?!?/p>
不過(guò),專(zhuān)家分析,房地產(chǎn)稅對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控能發(fā)揮多大的作用,更多要看具體的征收對(duì)象、征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前政府公開(kāi)信息所透露的“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”,每個(gè)城市很有可能會(huì)根據(jù)自身情況在征收標(biāo)準(zhǔn)和征收時(shí)間上有所區(qū)別。
“房地產(chǎn)稅的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步明確,加快實(shí)施效率成為可能,但仍處于規(guī)劃階段。按照分步推進(jìn)的策略,也不會(huì)立即全面鋪開(kāi),但未來(lái)必然執(zhí)行?!睆?jiān)路治觥?/p>